**政治局会议深度｜提出“设立新型政策性金融工具”有何深意？**

在2025年4月25日召开的中共中央政治局会议上，一个备受瞩目的议题被明确提出：设立新型政策性金融工具，以支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等关键经济领域。这一决策的提出，不仅彰显了国家在面对复杂经济形势时的主动作为，更预示着未来一段时间内，中国经济政策将更加注重精准性和实效性。

会议强调，当前全球经济环境复杂多变，外部冲击影响加大，中国经济正处于转型升级的关键阶段。因此，必须加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在此背景下，设立新型政策性金融工具，成为了一项重要的政策选项。

新型政策性金融工具，顾名思义，是区别于传统货币政策工具的一种创新手段。它旨在通过定向投放资金，精准支持那些对经济增长具有重要推动作用但面临融资难、融资贵问题的领域。这一工具的设立，将有效缓解科技创新、消费升级、外贸稳定等领域的资金瓶颈，为这些领域的快速发展提供有力支撑。

具体来说，新型政策性金融工具将如何发挥作用呢？一方面，央行将向政策性银行提供较大规模的资金支持，或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。这些资金将按照市场化原则，通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等多种途径，投向科技创新、消费、外贸等关键领域的相关企业。

另一方面，新型政策性金融工具还将注重发挥政策导向作用，引导社会资本向这些领域聚集。通过设立“稳外贸发展基金”、“科技创新基金”等专项基金，吸引更多社会资本参与，形成多元化的投融资体系。这将有助于提升这些领域的融资效率，降低融资成本，推动相关产业的快速发展。

在科技创新方面，新型政策性金融工具将重点支持那些具有核心竞争力的企业和项目。例如，国家开发银行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域。这些领域是当前和未来经济发展的重要引擎，通过新型政策性金融工具的支持，将有助于提升中国的自主创新能力，推动产业升级和转型。

在扩大消费方面，新型政策性金融工具将注重激发消费潜力，促进消费升级。通过设立服务消费与养老再贷款等工具，定向滴灌生活性服务业和养老产业，以扩大服务业投资的方式激发消费。这不仅有助于提升消费者的生活品质，还能促进相关产业的发展，形成良性循环。

在稳定外贸方面，新型政策性金融工具将重点支持那些受关税影响较大、但具有竞争优势的外贸企业。通过提供专项贷款、股东借款等支持，帮助这些企业渡过难关，稳定市场份额。同时，还将支持外贸企业加强技术创新和品牌建设，提升国际竞争力。

值得注意的是，新型政策性金融工具的设立，并不意味着对传统货币政策工具的替代。相反，它将与传统货币政策工具形成互补，共同发挥宏观调控作用。通过综合运用多种政策工具，实现货币政策的精准调控和有效传导，为经济平稳健康发展提供有力保障。

此外，新型政策性金融工具的设立还具有重要的信号意义。它向市场传递了一个明确的信号：国家将继续坚定不移地支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等关键经济领域的发展。这将有助于提振市场信心，稳定市场预期，为经济的持续健康发展创造良好的外部环境。

当然，新型政策性金融工具的设立和实施也面临一些挑战和风险。例如，如何确保资金的精准投放和有效使用？如何防范潜在的金融风险？这些问题都需要在实践中不断探索和完善。因此，在推进新型政策性金融工具的过程中，必须注重加强监管和风险防范，确保政策的稳健性和可持续性。

综上所述，设立新型政策性金融工具是中国政府在面对复杂经济形势时的一项重要决策。这一决策的提出和实施将有助于精准支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等关键经济领域的发展，为经济的持续健康发展提供有力支撑。同时，也将为中国经济的转型升级和高质量发展注入新的动力和活力。